江西省发改委主任姚木根告诉本报记者:“2009年12月,江西省和中航工业集团共同宣布投入300亿建设航空城,预期未来实现1000亿的销售收入。由于考虑到未来我们还将面临扩大规模,所以,还需要增加100亿的投入。”

　　在国务院批复江西省《鄱阳湖生态经济区规划》后,南昌航空城是正式奠基的第一个重大项目,它也成为江西产业发展的一张新名片。在江西省委省政府审定的十大战略性新兴产业发展规划中,航空制造业因“技术含量高、产业链长”,也位列其中。

　　不过,中国各地近期先后上马的多个“航空城”,亦引发了业内“重复建设”和“资源浪费”的担忧。

　　从200亿到400亿

　　8年时间,1000亿收入,这是南昌航空城的目标。

　　2009年6月,项目最初公布时,江西省方面公布的航空城投资额为200亿。按照计划,该航空城将从2009年底到2018年分三期开发建设。

　　2009年底,一期工程已经开始,投资约70亿元,分两阶段分步实施:第一阶段建设期为3年,主要建设大飞机零部件研发和制造区第二阶段,实施洪都集团自用机场搬迁和相关配套厂房建设。项目的二期工程投资80亿元以上,争取3至5年建设完成,主要实施洪都集团整体搬迁,建设配套生活设施、完善城市功能。第三期建设投资50亿元以上,主要规划建设通用航空产业园、地方军工以及其他相关产业园的建设。

　　2009年12月23日,江西省政府与中国航(601111,股吧)空工业集团公司（下称“中航工业”）签署战略合作协议,决定共同投资300亿元规划建设“南昌航空工业城”,开展航空及相关产业战略合作。

　　根据双方签署的战略合作协议,双方还将联合组建航空城科技开发公司,负责航空产业、项目的规划发展以及航空城的开发建设洪都商用飞机股份公司,努力将其打造成为国产大飞机主要供应商和国际主流航空转包业务供应商以及南昌通用飞机公司,在航空城内大力发展高端公务机。

　　1月29日,姚木根告诉记者:“新增加的100亿元投入,涵盖了工业区的基础设施和生产设备,包括机场建设、洪都集团搬迁,以及预留机场临时启用所需费用等等。”

　　央企中航工业和江西省属国企,将是南昌航空城投资的主力。

　　“如果省属企业能参与大飞机战略,对于企业的国有资产经营重组,进行招商引资、技术的嫁接改造和内部管理提升,都会上一个新的台阶。”江西省国资委主任李天鸥告诉本报记者。

　　作为江西省“参与大飞机项目、建设南昌航空工业城推进领导小组”成员之一,李天鸥负责招商引资,物色介绍省属企业参与到大飞机战略当中去。

　　“目前,已经进入该战略的有江西省投资集团,我们还在物色其它的企业。”李天鸥对本报记者称,“大飞机是国家战略,已有很多央企参与其中。我们省属企业加入后,将会与央企开展很好的合作。”

　　江西的期待

　　江西省政府2010年政府工作报告显示,2010年,江西将推进了1000项重大工业项目,其中,江西省省长吴新雄把“争取大飞机项目取得成功,南昌航空城顺利奠基”放在了首位。

　　江西对于“大飞机”的期待,既因为历史渊源,也出于该省产业转型、加速工业化的诉求。

　　作为新中国第一架飞机的诞生地,江西航空业历经50年发展,现已形成一批成熟资源。从洪都飞机、昌河飞机等制造商,到602研究所、650研究所等研究机构,从产业规模、研究人才、配套产品等方面都具有集中优势。

　　2009年5月26日,中航工业旗下的洪都航空(600316,股吧)工业集团,与“大飞机”项目公司——中国商用飞机公司签署备忘录,承接国产大飞机前机身和中后机身两个工作包的研制与生产任务,约占机体份额的25%,正式成为大飞机部件供应商。

　　12月9日,江西洪都航空(600316,股吧)工业股份公司又与沃特飞机公司首次签署了转包商业合同,到2014年6月前,生产波音747-8飞机48段部件合同,并选址南昌航空工业城,这对洪都实施大飞机项目具有重要的促进和牵引作用。

　　“航空城”纷至

　　随着“大飞机”从概念提出到产业落地,各地纷纷争取建设自己的航空“门户”,称谓包括基地、工业城、产业园等等。

　　目前,除了江西南昌航空工业城外,沈阳已开工建设总投资约500亿元的沈阳航空高技术产业基地项目,计划用10年时间,成为我国最重要的支线飞机、公务机、通用飞机总装基地,规模最大的飞机大部件转包基地,专业的“一站式”飞机维修基地,以及航空研发培训基地。

　　天津的滨海新区,目前也已有7个大的航空项目,除空客A320系列飞机天津总装线外,还包括直升机产业基地项目、特种飞行器生产基地项目、机翼组装生产项目等。北京也于去年提出,欲建设一个“集带动区域发展的临空产业中心、中国国际交流门户、北京国际大都市生态卫星城于一体的21世纪航空城”。而陕西省,也打算在西安阎良国家航空高技术产业基地筹建“航空中小企业工业园”。

　　而大飞机大本营上海,也已制定了民用航空制造业高新技术产业化“三年行动方案”,划出包括浦东的张江南区、浦东机场南端和临港地区、闵行的紫竹园区和宝山大场在内的五个产业区域,建设航空基地。

　　纷纷上马的航空城,业已引发了重复建设和资源浪费的隐忧。

　　1月29日,一位业内人士告诉本报记者:“大飞机从整个产业链上下涉及数百万零部件和系统,对于区域经济来说,正是新的一轮产业提升的机会。把航空作为抓手,也正是目前不少地区的特点。不过,提概念总要比实际发展快,在上马航空城时,还是要谨慎些。”